天津移动数据显示，截至2010年12月22日，申请转入移动的用户约1.3万户，移动的携出申请有1.31万户

　　每经记者 谢晓萍 发自天津

　　携号转网天津试点已一个多月，最初的热闹到如今情况何如？

　　“30多个申请转网，只有1~2个可以成功。”近日，天津市南京路联通营业厅携号转网专席人员对《每日经济新闻》介绍到，而这一成功比例与携号转网业务刚开始时的顺利运作形成鲜明对比。在上述专席人员看来，操作的困难来自于其他运营商的“阻击”。

　　对于上述“阻击”的说法，“其他运营商”之一的天津移动却给出了他们的数据。

　　天津移动指出，截至2010年12月22日，申请转入移动的用户约1.3万户，平均拒绝率为58.06%，最高峰曾达到96.64%；而移动方面的携出申请有1.31万户，成功率近70%。

　　三大运营商在携号转网中的 “明争暗斗”，给用户的转网之旅带来了不可预知的变数。那么，到底是谁“暗算”了谁？

　　艰难的携号转网

　　在业内人士看来，运营商们无非是希望在携号转网过程中千方百计地挽留住要转出的用户，而这些用户也在艰难的转网中感受到了携号转网的实际操作远不如宣传的那般“美好”。

　　天津联通用户钟先生就遇到了转网的难题。据钟先生介绍，从2010年12月20日至今，他已经6次办理携号转网业务，但天津联通均以各种借口阻止其转入移动。

　　“第一次申请转网，联通公司以存在集团业务为由拒绝转出；取消集团业务之后，联通又以有协议限制为由拒绝转出。我多次联系客服，直到(12月)23日，联通客服告诉我已不存在任何限制，可以转出了。第三次重新申请转网，结果又以身份信息不符合为由阻止转出。直到现在，问题依然没有解决。”钟先生表示。

　　与钟先生有着同样遭遇的于江明，则在从移动方面转出时受阻。据于江明介绍，携号转网启动之后，他们一家三口准备从移动转出，转入联通，其中2人准备转入联通的亲情一家融合套餐，1人转入iPhone4合约计划。

　　“我们之前已经详细地阅读了携号转网的条件说明，我们完全符合转网条件。但是，移动就是不让转(出)。”于江明对《每日经济新闻》表示，3部手机无任何绑定业务，联通已经受理，并已经送来转网后的新SIM卡。但是移动公司以 “用户与携出方签约时间未满”为由，从受理网络阻挠于江明一家三口的携出。经过多次交涉未果，至今号码依然没转出。

　　“这就是超限战。故意设置壁垒，而且没有底线。”于江明表示。

　　知情人士指出，在目前携号转网的工作中，运营商最常用的应对策略便是“设置门槛”和“绑定客户”。

　　该人士指出，在天津和海南公布的实施细则中，用户有6种情况不能携号转网，包括非实名制移动用户、用户与携出方有欠费或账务不清等话费纠纷、用户与携出方签订过在网协议且时间未满、申请号码已停机、SIM卡丢失，以及携出方有网络故障。

　　据《每日经济新闻》了解，国际运营商中也有过类似的做法。就在此前，韩国SK电讯在携号转网时就以网络故障为借口阻止用户转移。在新政策执行的第一天，共有6112名用户申请办理转移运营商服务，但是SK电讯的“网络故障”却让3045名用户转移失败。

　　在一家消费电子投诉网站上，记者发现，针对移动、联通、电信的携号转网服务，均有用户提出投诉，其中用户携出被拒的理由主要就是上述的“设置门槛”内容。

　　转网“保卫战”

　　“携号转网这件事已经出现7周时间了，情况越来越热闹，喜怒哀乐酸狂闷傻等字都不足涵盖表达。”天津联通副总经理刘克康在其微博上调侃道，一些运营商对形势的预估明显出现了偏差。

　　天津联通南京路营业厅负责携号转网的工作人员，也从一定程度上证实了刘克康的说法。

　　该专席人员对《每日经济新闻》表示，从携号转网开始，其中一家运营商20元套餐的用户均被设置了门槛未能转出，而原先转网顺利的另一家运营商也从12月25日开始，设置了转出门槛。“现在转网的成功率极低，以前是每天30多个只有1~2个不能成功，现在刚好反过来。”