TD现有频率其实够用了

新京报：工业和信息化部发文表示，小灵通占用了原本留给国产3G标准TD-SCDMA的频段资源，为了让路给TD发展，小灵通要在三年时间内清频转网。小灵通是否需要为TD让路退网？

徐福新：1900兆到1920兆，是PHS(小灵通)、DECT(无绳电话)和TD-SCDMA共用的频段。TD也是一项很好的技术，它的频率利用率非常高，目前TD专门有15兆频率，它现在的用户数非常少。据我所知，联通只有6兆频率，它有1亿多用户，小灵通用了15兆频率，它也发展了近1亿用户。

所以作为TD来讲，按照它现在的发展，现在15兆的频率发展到两亿用户是没有问题的。它现在用户数还很少，完全够用。另外，国际电联现在又给TD一个国际漫游的100兆频率，这个100兆频率足够TD用了。

TD现在还没有发展到频率不够这个层次，如果现在的确已经发展到5亿、10亿用户了，不够用了，那小灵通把频率让出来也可以，因为TD毕竟是我们中国自己的标准，应该支持，但现在让出来，我觉得还早。

从目前TD在国内城市试运营的情况看，没有一个地方因为小灵通干扰，而TD没有开展好。如果的确TD需要发展，等它有1亿用户以上，再来让小灵通退网也不迟。

新京报：对于小灵通用户的清频转网很多用户都表示了自己的看法，根据新浪网的一项调查显示，有70.2%的受访用户希望能继续使用小灵通。很多人主张，用不用小灵通应该由市场决定：如果消费者自己不需要了，就让小灵通市场自然消退。你认为应该由谁来决定小灵通的“生与死”？

徐福新：任何政策调整都要符合消费者的利益。小灵通之所以成功，主要是满足了工薪阶层在移动状况下的通信需求。

小灵通有一个非常忠诚的、庞大的特定用户群。老百姓特别是小灵通的用户大多数是中低端用户，很多人买小灵通手机，虽然几百块钱，但对他们来讲几百块钱也是钱，也是不小的数目。有很多进城务工人员打来电话说，小灵通话费便宜，自己收入不高，用小灵通就够了。

如果一定要转网，转网必须要有很大的投资来接受低端用户，但是他们对3G也没什么需求，因为这批人都是低端用户，都是工薪阶层，不是3G的使用对象。

现在硬要把他们拉过去，不太适合实际，也不太可行，所以许多人不愿意退出小灵通。小灵通在十几年使用当中，为广大工薪阶层解决通讯问题起了很大作用。

3年清频并非马上退网

新京报：现在小灵通用户最为关心的是转网问题。你怎么看呢？

徐福新：现在根据网上调查，有不少用户不愿意转网。但是你如果非要让他转，60%的用户会转到移动去，30%多会转到联通去，10%左右才转到中国电信，那不是一家变得越来越大，其他两家就越来越小了吗？据我知道目前还是很多用户喜欢使用小灵通的，因为小灵通有很多优点，如省电、辐射少、音质音量好，而且是绿色环保当中最有效的工具，通话时间长，这些优点用户的确有很大的吸引力。我认为三年清频，不是让小灵通马上退网。

新京报：如果小灵通用户转网，对哪个运营商会更为有利？

徐福新：中国电信包括小灵通有2.1亿多用户，去年10月份的时候小灵通还有5000万用户，现在基本上只有4000多万用户，固话用户又在递减。另外一部分是小灵通和固话捆绑的用户，如果小灵通一退网，捆绑的用户也就逃掉了，中国电信也就只有1亿多用户，联通情况也差不多，就可能变得越来越小了。