增加网络管理人员

　　中组部、人社部和国家公务员局发布的“2015年度中央机关及其直属机构录用公务员职位表”显示，今年中央纪委拟招录28人，比去年减少20人。其中中纪委网络举报管理中心招录2人。

　　2013年，中央纪委共招录44人，其中网络举报管理中心仅招录1人；去年中央纪委共招录48人，该职位招录人数增加为2人；今年又招录 2人。中纪委连续两年增加招录网络举报管理方面的人员。

　　对一个正部级单位来说，某个职位招录人数变化，可能不是什么大事。但是中纪委却不然。

　　据中国政府网资料，监察部是国务院组成部门，与中共中央纪律检查委员会机关合署办公。

　　1993年，在国务院机构改革中，中纪委机关和监察部开始实行合署办公，即“一套工作机构、履行党的纪律检查和行政监督两项职能”。

　　2013年3月，中纪委监察部的官方网站首次公布了中纪委监察部的机构设置图和办案流程图。

　　根据当年监察部网站上的公开信息，中央纪委监察部共有27个内设机构。

　　但是中纪委的编制人数却一直没有对外公开。

　　北京航空航天大学廉政研究中心主任任建明估计，当前中纪委监察部编制在800人左右，最多不会超过1000人。

　　为了增加办案力量，十八大后，中纪委进行了两次机构改革。

　　反腐专家、中共中央党校教授林喆教授认为，中纪委两次机构改革调整有一个前提，即在中央纪委内设机构总数和行政编制总数均保持不变的情况下进行。

　　为此，中纪委两次机构改革的主要思想是：聚焦主业，压缩副业。在行政编制总数不变的情况下，整合内部资源，增加一线办案力量。

　　经过机构改革之后，中纪委有12个纪检监察室和1个纪检监察干部监督室。

　　据一位中纪委工作人员介绍，虽然机构增加，但人员配备并未增多。新增加的机构人员主要从中纪委监察部其他处室抽调整合而来。如此一来，中纪委一线办案的力量大大增强。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，中纪委的每个科室大约有30人。按此标准估算目前，中纪委监察部内办案人员已接近400人。

　　一位熟悉中纪委工作情况的专家认为，即使如此，中纪委的办案力量仍然是超负荷工作。

　　网络举报快速上升

　　在此背景下，中纪委为何连续两年增加招录网络举报管理方面的人员呢？

　　庄德水认为，在中纪委机关内设机构总数和行政编制总数均保持不变的情况下，连续增加网络举报管理方面的人员，反映出中纪委网络举报管理中心的繁忙程度，也从侧面反映出中纪委对网络反腐的重视。

　　中纪委网络举报管理中心究竟是个什么机构呢？

　　在中纪委的官方网站上，并没有对网络举报管理中心的职能做详细介绍。

　　庄德水认为，中纪委网络举报管理中心中应该是央纪委信访室内设的机构。

　　中纪委官方网站上，对中央纪委信访室(监察部举报中心)职能介绍是，负责处理群众来信，接待群众来访，接听举报电话，从互联网上收集群众举报；提供信访信息，筛选案件线索等项内容。

　　庄德水认为，以往中纪委招录的人员中，最多的是法律和法律、财经(金融、会计、审计)专业的。这些专业的人都是中纪委办理案件所需要的。

　　2013年，中央纪委公开招录主任科员9个职位中，有8个职位的专业要求是法学专业。

　　在互联网时代，网络反腐已经成为一种群众监督新形式。

　　2013年9月2日，由中纪委、监察部主办的综合性政务门户网站——中纪委监察部网站正式改版开通。

　　国家行政学院教授竹立家认为，中纪委新改版的网站一个最大亮点是突出了“举报平台”，从原来体制内的“内部监督”，转变为让“公众参与”。

　　中纪委网站主页突出了“信访举报”功能，设置了“举报指南”“我要举报”“举报查询”“其他举报网站”“举报方式”五个“菜单”。