电子商会违规

　　民政部在公告中称，经过立案调查，中国电子商会以受政府部门委托之名，利用“315消费电子投诉网”收集的消费者投诉信息向企业发出《约谈通知书》，并以“联合工商、质检等有关部门对企业查处、曝光”等相威胁，约谈被投诉企业。

　　“电子商会利用在网上曝光投诉信息对企业施压，迫使企业与网站签订会员协议或不同级别的‘战略合作协议’，通过提供‘归档’、‘直通车’等服务，使投诉信息曝光时间长短不同，以此向企业收取数额不等的费用。”民政部表示，上述行为违反了《民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》中有关社会团体不得强制服务和强制收费的规定。

　　同时，民政部查明，中国电子商会未对“315消费电子投诉网”实际发生的经济业务事项进行会计核算，这也违反国家有关财务管理规定。

　　遭到行政处罚

　　由此，民政部对中国电子商会作出警告的行政处罚，同时发出《责令改正通知书》。“对直接负责的主管人员作出严肃处理，撤换该会消费电子售后专业委员会及“315消费电子投诉网”负责人；不得通过“315消费电子投诉网”向企业收取费用，该网站不得继续刊登企业广告；将“315消费电子投诉网”实际发生的经济业务事项纳入中国电子商会的会计账簿，进行会计核算；五是对该会其他收费项目进行自查自纠，规范收费行为。”

　　民政部表示，将跟踪该会整改情况。

　　此前，中国消费者协会一位副部长曾对媒体表示，该网站虽然起名为315消费电子投诉网，但跟消协没有任何关系，“它是电子商会下面的网站，我对此不做评价”。

　　■ 对话

　　律师观点：社团不能盈利

　　针对这次315投诉网被关事件，记者采访了现任北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任邱宝昌律师。

　　记者：为什么是民政部出面？

　　邱宝昌：民政部是管理社团的，它其实管的是电子商会。根据规定，社团是不能盈利的，民政部有权处罚它，甚至可以裁撤它。

　　记者：从2006年开始，就有媒体对315消费电子投诉网进行曝光。但直到2011年，有关部门才对此立案侦查。为什么有关部门的反应速度这么慢？

　　邱宝昌：这个事情说起来容易，做起来难。难点主要集中在谁来查？网站问题相对隐蔽，根据我国法律，很多部门都可以插手，像工信部、工商总局、商务部，甚至连公安局都可以来管管。很多人可以管就带来一个问题，就是没人管。另外一个重要的因素就是这里面牵涉利益博弈，有人为因素在里面。当然，不仅仅315消费电子投诉网，很多其他网站也有类似问题。

　　记者：如何规避这样的事情？

　　邱宝昌：还是要确立制度，在管理上落实责任。但因为每个问题都有自己的特殊性，具体问题还要具体论证。其次，提高技术手段，尤其是针对网站的违规，像一些网店、像315消费电子投诉网，它们都可以通过后台操作来修改数据，如何对这些行为进行量化，都是有关部门该思考的问题。(林其玲)

　　■ 企业回应

　　九阳称不会“忍气吞声”

　　对315消费电子投诉网被关闭，曾遭遇过该网站“约谈”的九阳方面昨天表示，九阳欢迎正当的监督，可以不断提高为消费者提供好的产品和服务，但是如果九阳自己的权益受到了损害，九阳也会用各种合理方式维权，不会“忍气吞声”。

　　此前，还有一些家电企业也曾遇到同样的问题，但这些家电厂商在接到记者采访电话时均表示，希望消费者能够认清官方的投诉网站，不要被一些不具备资质的投诉网站所欺骗。(殷洁)

　　■ 业内观察

　　协会面临尴尬

　　“315消费电子投诉网”的尴尬，也曾在其上级主管单位———中国电子商会身上上演。官网显示，315消费电子投诉网主办方为中国电子商会。中国电子商会受工业和信息化部领导，是目前工信部下属的电子信息产业流通领域中最大的行业社团组织。